人力配置與總統出訪飛航安全議題提出關切
(特派員廖廣學 南投報導)立法院交通委員會今(4)日進行質詢,立法委員游顥針對運輸安全委員會(運安會)人力配置與總統出訪飛航安全議題提出關切,要求行政部門正視長期員額不足問題,並從國家安全與制度層面,全面檢討元首出訪之整體規劃與安全機制。
針對運安會人力問題,游顥指出,儘管運安會主委林信得表示,近年重大運輸事故件數下降,現有人力尚可負荷,但基層同仁實際承受的工作壓力仍相當沉重。
游顥表示,運安會調查案件通常高度專業且程序繁複,報告完成往往耗時甚久,過去無論法制單位或立法院預算中心,均多次指出員額不足問題,並建議應持續向行政院爭取增補人力。
他強調「事故減少當然是正向發展,但不能因此忽視人力結構的長期問題」,並呼籲相關機關應重新盤點業務負荷,審慎檢討現行人力配置,以確保調查品質與效率不受影響。
在飛航安全部分,游顥關注總統賴清德出訪史瓦帝尼期間,搭乘該國專機並由外籍機師執飛的安排。儘管過去我曾有過「搭便機」,曾任交通部民用航空局副局長、現任運安會主委林信得回應,蔡英文總統過去都搭乘專機,依國際民航慣例,外國專機申請飛航屬正常程序,VIP航班在航管上亦會獲得較高程度的保障,單就飛航安全而言,並無明顯疑慮。
不過,游顥質疑,國家元首出訪不應僅以飛安技術層面檢視,應從國家安全與制度設計角度全面考量。他表示「即使撇開政治因素,從國家層級與安全規格來看,應建立更周延、標準化的出訪機制」,並建議相關單位在事前規劃中,應納入更完整的風險評估與備援機制。
此外,游顥也詢問曾任交通部長、現任中華郵政公司董事長王國材,針對此次出訪航線與返程安排,是否存在更穩定或常規的替代方案。王國材回應,外交出訪確實交通部有參與,但以前蔡英文時期是搭乘專機,賴清德總統期間,他任中華郵政董事長,所以無法提供替代方式的建議。
游顥則指出,此次出訪在形式與過往歷任總統均有所差異,容易引發外界對國家形象與制度成熟度的討論。他表示,過去包括李登輝、陳水扁、馬英九及蔡英文等歷任總統,多能以較為制度化與常態化方式完成出訪行程,他強調,國家元首出訪,應符合「光明正大」與制度化的標準,這不僅是安全問題,更是國家定位與制度信任的展現。
最後,游顥呼籲行政部門,應以本次經驗為契機,進行全面性檢討,在兩岸與國際關係架構下,思考如何建立更穩定、可預期且具延續性的元首出訪模式。他表示,過去蔡英文總統出訪順利,是不是賴清德總統的外交路線需要重新反思,馬英九時期開大門走大路,是最好的做法,賴清德總統若每年花費十多億送錢做外交,但用夾帶的方式出訪,不是到達地點叫成功,捍衛外交尊嚴,才是真正的成功。