游顥籲NCC應強化通訊韌性
(特派員陳錦玲 南投報導)立法院交通委員會今（25）日質詢相關通訊政策，國民黨立委游顥在質詢中，聚焦國家通訊傳播委員會（NCC）人事正當性與低軌衛星通訊在國安體系中的角色，質疑現行制度仍停留在商業思維，未能因應國際局勢升溫所帶來的戰略風險。
游顥首先指出，NCC人事提名引發社會關注，外界對於名單是否具備客觀中立性仍有疑慮。他提醒行政院在提名過程中，應與在野黨充分溝通，才是攸關制度正當性的關鍵。游顥強調，「如果人選無法取得社會信任，甚至被質疑帶有特定意識形態，最終承受壓力的將是第一線的NCC同仁。」若行政院能在提名過程中納入更多跨黨派意見，提出符合社會期待且能恪守職責的專業人選，在野黨並不會反對，甚至會全力支持。
在國安議題上，游顥進一步關注低軌衛星通訊的整備情況。他指出，隨著中東局勢升溫，國際軍事資源重新分配，低軌衛星已不是科技產品，而是關鍵戰略基礎設施。「當區域衝突擴大時，台灣的通訊韌性是否足以支撐，是必須正視的問題。」他質疑，目前我國低軌衛星運用仍以中華電信為主要體系，採取個案審查的管理模式，本質仍屬電信產業邏輯，「一旦進入戰時，這樣的制度是否來得及應變？」
對此，NCC代理主委回應表示，目前已與電信業者研擬優先通訊機制，針對戰時有限資源進行分流，將以國安、軍方及關鍵基礎設施為優先使用對象，包括政府、醫療與金融等體系皆已列入優先順序，並持續與相關單位進行跨部會協調與優化。
游顥進一步追問，俄烏戰爭經驗顯示，衛星頻寬在戰時往往由軍方優先占用，民用通訊反而遭到壓縮，「台灣是否已盤點可用容量？是否有保留量？誰會被排擠？」他強調，這不僅是技術問題，更是國安層級的制度設計，應有更清楚的配套與公開透明的規劃。
針對頻寬與調度問題，NCC回應，目前已建置緊急頻譜調度機制，並持續進行優化；至於與境外衛星業者的合作契約，是否明定戰時優先服務本國需求，相關細節仍待進一步確認。
此外，游顥也關切低軌衛星在電子戰環境下的抗干擾能力。他指出，現代戰爭除實體攻擊外，還包括電子干擾與網路攻擊，「若衛星訊號遭到干擾或欺騙，將直接影響通訊穩定與指揮系統。」他質疑，我國目前引進的系統是否已完成實戰級干擾測試，以及是否建立完整的干擾偵測與通報機制。
對此，NCC表示，新世代低軌衛星普遍具備一定抗干擾能力，但相關測試與通報機制主要由國安與關鍵基礎設施主管機關負責，NCC角色相對有限。
質詢最後游顥指出，當前台灣在低軌衛星發展上，已出現「有設備、不確定能否運作；有系統、不確定能否有效調度；有合作、但缺乏多元來源」的結構性問題。他呼籲NCC應強化跨部會整合與資訊透明，「在國際局勢高度不穩定的此刻，通訊體系已經是國安的一環，不能用平時的商業邏輯來看待。」
游顥強調，相關議題不只是專業技術討論，而是攸關國家安全與社會運作的核心基礎，要求主管機關儘速提出更具體的規劃與說明，讓立法院與社會大眾能夠充分掌握整體準備進度。
