維護南投鄉親的農權土地權，文君做到了

2025年02月27日

( 記者廖廣學報導 )

國土計畫法》部分條文修正草案順利三讀，原訂2025年4月30日上路的《國土法》確定展延6年，延至2031年前實施。

 

????要配套 護農權

 

2015年通過的《國土計畫法》因法令配套不足，且中央地方和民眾溝通不良，使得法案推動充滿爭議，民眾擔心權益受損，各地都有《國土法》應展延，不該倉促上路的呼聲。

 

以南投縣為例，《國土計畫法》規劃縣內73.91％的土地被劃入禁止或限制使用的國土保育地區、農業發展地區23.17％，能作為城鄉發展的土地僅3％。不少南投鄉親就擔心農地被劃入國土保育區後，無法繼續耕作，將影響生計。

 

同時，農業區的劃分也引發不少反彈，例如農一只能從事農業生產及必要產銷活動，不得有其他商業行為；而農二可從事較多元農業活動，農產品加工、休閒農業等。就有農民抱怨《國土法》除了規範變嚴外，每5年才能檢討一次，自己被劃入農一的土地變得「沒價」，成為不能耕作、又賣不掉的土地。

 

南投縣是農業大縣，農民權益更應被重視，但目前中央對農業補貼、土地損失補償等配套尚未提出周全政策，使得農民對《國土法》充滿不確定性，展延能讓農地劃分標準更明確（例如：農一、農二）、補償更完備，維護南投農民權益。

 

????要溝通 減衝擊

 

《國土法》如倉促上路，將限制縣內土地使用彈性，未來土地使用、推動工商發展變得困難，且曠日廢時，對仰賴旅遊業，疫後亟需國旅市場復甦的南投更是雪上加霜。

 

所以我推動《國土計畫法》展延6年，冀望能讓中央法令更完善、內政部子法更明確，土地劃分更合理，中央地方有充裕時間溝通，顧慮更多南投鄉親聲音，減少《國土法》上路對地方的衝擊。

 

????繪圖資 再上路

 

我主推《國土法》展延的另一訴求，就是希望備齊南投縣的「國土功能分區圖」，因各主管機關的圖資製圖時間不一，部分有將近80年未更新，精準度有很大落差，連帶影響縣內土地的分區準確性及鄉親權益。

 

未來6年我除了會繼續緊盯《國土計畫法》的配套進度，也會和南投縣政府合作完備縣內的「國土功能分區圖」，確保鄉親權益不會受損，才會將分區圖交由內政部審議。

 

這段期間我也會持續監督，讓《國土計畫法》法令、圖資更完備，守護鄉親權益。